9月20日,扬州市医保局发布了《关于成立扬州市公立医疗机构药品(医用耗材)阳光采购联盟的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中公布,成立扬州市公立医疗机构药品(医用耗材)阳光采购联盟。
《通知》的发布,意味着扬州市市级的带量采购在未来将很快落地,相应的江苏省内带量采购的版图再次扩张。
140家公立医疗机构参与,全程纪委监管
本次扬州市阳光采购联盟由市内所有公立医疗卫生机构(含疾病预防控制、采供血机构)组成,包含7家三级医院,12家二级医院在内共计140家。此外,还鼓励民营医疗机构参加。
在组织形式上,扬州市阳光采购联盟按照“政府组织、联盟采购、平台操作、结果共享”的方式严格执行。配套完善的医用耗材阳光采购机制,这将大大的减少耗材流通环节不必要的推广成本,挤压耗材价格水分。
在采购联盟的采购和使用流程中,各级医保部门将切实加强对于医用耗材的实时动态监管。与此同时,也将请到市纪委监委及派驻第九纪检监察组对阳光联盟采购工作重点环节实施监督。
以实量换实价,未来或成立跨区域联盟
扬州市阳光采购联盟将首次的采购范围聚焦在临床使用大、采购金额高、适用范围广、群众关注度高的医用耗材品种,以国家、省组织联盟集中采购品种和市管医用耗材品种为主,以及其他需要联盟采购、联合议价的医用耗材品种。
《通知》中还提出,对联盟谈判中选品种确保完成合同使用量后,仍应优先采购使用。换句话说,对于超出合同使用量的剩余耗材需求,采购联盟也将会优先考虑中标企业。对于未中标企业而言,不仅是失去了此次耗材带量采购的市场,更是失去了采购联盟这一部分的整个市场。
值得注意的是,《通知》中特别提到,未来必要时将跨区域组建更大范围更高层级的阳光采购联盟。此举意味着扬州市未来有可能联合省级采购联盟进行集中带量采购,以量换价的范围将不断蔓延。
招采合一,全省带量采购范围仍在不断扩大
随着全国医改的不断推进,带量采购的落地早已屡见不鲜。现如今,区域采购联盟、跨区域联合带量采购更是快速发展,“挤压耗材价格水分,促进市场健康发展”已经成为目前医改的大势所趋。
回顾江苏省内的带量采购情况,真可谓是一步一个脚印。
自南通市对髓内钉、止血材料实行带量采购之后,江苏省内55家三级医院随即跟上队伍,对6个心脏血管支架品种、25个双腔起搏器进行“组团团购”,这也是全国首次省级采购联盟组团进行带量采购。不仅如此,南京、淮安、泰州3市更是作为国内首个城市间的医用耗材集中采购联盟,对输液器等低值耗材开展了集中价格谈判。此外,无锡市前不久也刚刚结束对高值耗材的带量采购。
纵观江苏省内的带量采购事件,我们不难发现带量采购中耗材采购品种从高值到低值都有覆盖,平均降幅近50%,平均约定采购量高达医疗机构总采购量的70%。
近日,江苏省第二轮省级采购已经开始了,此次带量采购联盟由107家公立医疗机构组成,以上年度(2018年7月1日至2019年6月30日)总采购量的70%作为本次带量采购的总量,对眼科人工晶体类、血管介入球囊类、骨科人工髋关节类高值医用耗材进行采购,采购周期为一年。
距离上次省级采购联盟的落地不足月余,江苏省就开始了第二轮省级组团采购,且此次带量采购的覆盖范围更大,对于参加企业的要求也更加的严格,可见江苏省对带量采购执行速度之快。以量换价,江苏省内的带量采购落地才刚刚渐入佳境!
江苏省带量采购的落地速度之快,超出了许多经销商的预期。虽然目前带量采购所涉及的品种仍十分有限,但能肯定的是,未来江苏省医用耗材带量采购的范围将越来越广,后续定会有更多的品种不断加入进来,“带量采购成为常态”的日子不会远了!
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